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【發布單位】最高人民法院
  【發布文號】法釋〔2016〕6號
  【發布日期】2016-04-12
  【生效日期】2016-04-14
  【失效日期】
  【所屬類別】司法解釋
  【文件來源】法院報
 

最高人民法院關于首先查封法院與優先債權執行法院處分查封財產有關問題的批復
法釋〔2016〕6號

        《最高人民(min)法院(yuan)關于首先(xian)查(cha)封(feng)法院(yuan)與優先(xian)債(zhai)權執行法院(yuan)處(chu)分(fen)查(cha)封(feng)財產(chan)有關問題的批復》已于2015年(nian)12月16日由最高人民(min)法院(yuan)審判委員會(hui)第1672次會(hui)議通過，現予公布，自2016年(nian)4月14日起(qi)施行。

    最高人民法院 
    2016年4月12日

福建省高級(ji)人民法院：

        你院(yuan)《關(guan)于解決(jue)法院(yuan)首封處分權(quan)與債(zhai)權(quan)人(ren)行使優先(xian)受償債(zhai)權(quan)沖突問題的請示》（閩高(gao)法〔2015〕261號）收悉。經(jing)研究，批復如下：

        一、執(zhi)行(xing)(xing)過程中，應當由首(shou)先(xian)查(cha)(cha)封(feng)(feng)、扣(kou)押、凍結（以下簡(jian)稱(cheng)查(cha)(cha)封(feng)(feng)）法(fa)(fa)院(yuan)負(fu)責處分查(cha)(cha)封(feng)(feng)財產(chan)。但已進入其(qi)他法(fa)(fa)院(yuan)執(zhi)行(xing)(xing)程序(xu)的債(zhai)權(quan)對查(cha)(cha)封(feng)(feng)財產(chan)有順位(wei)在先(xian)的擔保物權(quan)、優(you)(you)先(xian)權(quan)（該債(zhai)權(quan)以下簡(jian)稱(cheng)優(you)(you)先(xian)債(zhai)權(quan)），自首(shou)先(xian)查(cha)(cha)封(feng)(feng)之(zhi)日起已超過60日，且首(shou)先(xian)查(cha)(cha)封(feng)(feng)法(fa)(fa)院(yuan)就該查(cha)(cha)封(feng)(feng)財產(chan)尚未發布拍(pai)賣(mai)公告或者進入變賣(mai)程序(xu)的，優(you)(you)先(xian)債(zhai)權(quan)執(zhi)行(xing)(xing)法(fa)(fa)院(yuan)可以要求將該查(cha)(cha)封(feng)(feng)財產(chan)移送(song)執(zhi)行(xing)(xing)。

        二、優(you)先(xian)債(zhai)權(quan)執(zhi)行(xing)法(fa)(fa)院要求首先(xian)查封法(fa)(fa)院將(jiang)查封財(cai)產移送(song)執(zhi)行(xing)的(de)，應當出(chu)具商請移送(song)執(zhi)行(xing)函，并附確認優(you)先(xian)債(zhai)權(quan)的(de)生效法(fa)(fa)律(lv)文書及案件情況說明。

        首先查封法(fa)院應當在收到優(you)先債權執(zhi)(zhi)行(xing)法(fa)院商(shang)請(qing)移送(song)執(zhi)(zhi)行(xing)函之日起15日內出具移送(song)執(zhi)(zhi)行(xing)函，將查封財產移送(song)優(you)先債權執(zhi)(zhi)行(xing)法(fa)院執(zhi)(zhi)行(xing)，并告知當事人。

        移(yi)送(song)(song)執行函應(ying)當載明將查封(feng)財產移(yi)送(song)(song)執行及首先(xian)查封(feng)債權的相關情況(kuang)等(deng)內容。

        三、財產移送(song)執(zhi)(zhi)行后，優(you)先債權執(zhi)(zhi)行法院(yuan)在(zai)處分或繼(ji)續查封該財產時，可以持(chi)首先查封法院(yuan)移送(song)執(zhi)(zhi)行函(han)辦理相(xiang)關手(shou)續。

        優(you)先債權執行法(fa)院對移送(song)的(de)財產變價后，應當(dang)按照法(fa)律規定的(de)清償順序分配，并將相關情(qing)況告知(zhi)首先查封法(fa)院。

        首先查(cha)封(feng)債權(quan)尚未(wei)經生效法律(lv)文書(shu)確認的，應當按(an)照首先查(cha)封(feng)債權(quan)的清償順(shun)位，預留相應份額(e)。

        四、首先查封法(fa)院(yuan)(yuan)與優(you)先債權執(zhi)(zhi)行法(fa)院(yuan)(yuan)就(jiu)移送(song)查封財產發生爭議的(de)，可以(yi)逐級報請雙方(fang)共同的(de)上級法(fa)院(yuan)(yuan)指定該(gai)財產的(de)執(zhi)(zhi)行法(fa)院(yuan)(yuan)。

        共同的(de)上級法院(yuan)根據首(shou)先查(cha)(cha)封(feng)債權所處的(de)訴訟階(jie)段、查(cha)(cha)封(feng)財(cai)(cai)產的(de)種類及(ji)所在地、各(ge)債權數額與查(cha)(cha)封(feng)財(cai)(cai)產價值之間的(de)關系等案件具體(ti)情況，認為由首(shou)先查(cha)(cha)封(feng)法院(yuan)執行更為妥當的(de)，也可以決(jue)定由首(shou)先查(cha)(cha)封(feng)法院(yuan)繼(ji)續執行，但應(ying)當督促其在指(zhi)定期(qi)限內(nei)處分(fen)查(cha)(cha)封(feng)財(cai)(cai)產。

        此復。

        附件：

   ;     1.××××人民法(fa)院(yuan)商請移送執行函

        2.××××人民法院移送執行函

        附件1

    ××××人民法院

    商請移送執行函

    （××××）……號(hao)

××××人民法院：

        ……（寫(xie)(xie)明(ming)當事人姓(xing)名或名稱和案(an)由(you)）一(yi)案(an)的(de)……（寫(xie)(xie)明(ming)生效法律文(wen)書名稱）已經發生法律效力(li)。由(you)于……［寫(xie)(xie)明(ming)本案(an)債權人依法享(xiang)有順位在先(xian)的(de)擔保物(wu)權（優先(xian)權）和首(shou)(shou)先(xian)查(cha)(cha)封(feng)法院(yuan)沒有及時對查(cha)(cha)封(feng)財(cai)產進行處(chu)理的(de)情況，以及商(shang)請移(yi)送(song)執(zhi)(zhi)行的(de)理由(you)］。根據《最高(gao)人民法院(yuan)關于首(shou)(shou)先(xian)查(cha)(cha)封(feng)法院(yuan)與(yu)優先(xian)債權執(zhi)(zhi)行法院(yuan)處(chu)分查(cha)(cha)封(feng)財(cai)產有關問(wen)題的(de)批復(fu)》之規(gui)定，請你院(yuan)在收到本函(han)之日(ri)起15日(ri)內向(xiang)我(wo)院(yuan)出具移(yi)送(song)執(zhi)(zhi)行函(han)，將……（寫(xie)(xie)明(ming)具體查(cha)(cha)封(feng)財(cai)產）移(yi)送(song)我(wo)院(yuan)執(zhi)(zhi)行。

        附件：

        1.據以執行的(de)生效法(fa)律文(wen)書

        2.有關案(an)件情況(kuang)說明［內(nei)容包括本案(an)債權(quan)依法享有順位在(zai)先的(de)擔(dan)保物(wu)權(quan)（優(you)先權(quan)）的(de)具體情況(kuang)、案(an)件執行(xing)(xing)情況(kuang)、執行(xing)(xing)員姓名(ming)及聯系電話、申(shen)請執行(xing)(xing)人地(di)址及聯系電話等］

        3.其他(ta)必要的案件(jian)材(cai)料(liao)

    ××××年××月××日

    （院印）

    本院(yuan)地址(zhi)：                                                   郵 編(bian)：

    聯(lian) 系(xi) 人：                                                    聯(lian)系(xi)電話：

        附件2

    ××××人民法院

    移送執行函

    （××××）……號

××××人民法院(yuan)：

        你(ni)院(yuan)(yuan)(yuan)（××××）……號(hao)商請移送執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)函收(shou)悉(xi)。我(wo)(wo)院(yuan)(yuan)(yuan)于××××年××月××日對(dui)……（寫明具(ju)體查(cha)(cha)封(feng)財(cai)(cai)(cai)產，以(yi)下簡稱查(cha)(cha)封(feng)財(cai)(cai)(cai)產）予以(yi)查(cha)(cha)封(feng)（或者扣(kou)押、凍結），鑒于你(ni)院(yuan)(yuan)(yuan)（××××）……號(hao)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)案件(jian)債(zhai)(zhai)權(quan)(quan)人對(dui)該(gai)(gai)查(cha)(cha)封(feng)財(cai)(cai)(cai)產享有順位在先的(de)擔保物(wu)權(quan)(quan)（優(you)先權(quan)(quan)），現(xian)根據《最高(gao)人民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)關于首先查(cha)(cha)封(feng)法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)與優(you)先債(zhai)(zhai)權(quan)(quan)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)處分查(cha)(cha)封(feng)財(cai)(cai)(cai)產有關問題的(de)批復》之規定及(ji)你(ni)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)來函要求，將(jiang)上述(shu)查(cha)(cha)封(feng)財(cai)(cai)(cai)產移送你(ni)院(yuan)(yuan)(yuan)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)，對(dui)該(gai)(gai)財(cai)(cai)(cai)產的(de)續封(feng)、解封(feng)和變價、分配(pei)等后續工作(zuo)(zuo)，交由你(ni)院(yuan)(yuan)(yuan)辦(ban)理，我(wo)(wo)院(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)再負責。請你(ni)院(yuan)(yuan)(yuan)在后續執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)程序中，對(dui)我(wo)(wo)院(yuan)(yuan)(yuan)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)案件(jian)債(zhai)(zhai)權(quan)(quan)人××作(zuo)(zuo)為首先查(cha)(cha)封(feng)債(zhai)(zhai)權(quan)(quan)人所享有的(de)各項權(quan)(quan)利依法(fa)予以(yi)保護(hu)，并將(jiang)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)結果及(ji)時(shi)告知我(wo)(wo)院(yuan)(yuan)(yuan)。

    ;    附件(jian)：

        1.據以執行的生效法律文(wen)書(shu)

        2.有關案件情(qing)況的材料和(he)(he)說明（內(nei)容包括查封財產的查封、調查、異議(yi)、評(ping)估、處置和(he)(he)剩余(yu)債權數(shu)額等(deng)案件執(zhi)行(xing)情(qing)況，執(zhi)行(xing)員姓名及聯系電話、申請執(zhi)行(xing)人(ren)地址(zhi)及聯系電話等(deng)）

        3.其他必要的案件材料

    ××××年××月××日

    （院印(yin)）

    本(ben)院(yuan)地址：                                                    郵(you) 編：

    聯(lian) 系 人(ren)：                                                     聯(lian)系電話：