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中華人民共和國環境影響評價法
 
中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)主席令

第(di)七十七號 

《中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)環境影響評價法》已由中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)第九屆全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代表大(da)會(hui)常(chang)務委員會(hui)第三十(shi)次會(hui)議于2002年10月28日通過，現(xian)予公(gong)布，自2003年9月1日起(qi)施(shi)行。

中華人民共和國主席 江澤民
二○○二年年十(shi)月二十(shi)八(ba)日

第一章 總則

第一條(tiao) 為(wei)了實施可持續發展戰略，預防因規(gui)劃和建設項目實施后對環境造成(cheng)不良影響，促進經濟、社會和環境的協(xie)調發展，制(zhi)定本(ben)法。

第二條 本(ben)法所稱環境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)，是(shi)指對(dui)規劃和建設項目(mu)實施后(hou)可能造成(cheng)的環境(jing)(jing)影(ying)響進(jin)行(xing)分析、預測和評估，提出(chu)預防(fang)或(huo)者減輕不良環境(jing)(jing)影(ying)響的對(dui)策(ce)和措施，進(jin)行(xing)跟蹤監測的方法與制度。

第三(san)條 編制本法第九條所規(gui)定的(de)范(fan)圍內(nei)的(de)規(gui)劃，在中(zhong)華(hua)人民共(gong)(gong)和國(guo)領域(yu)和中(zhong)華(hua)人民共(gong)(gong)和國(guo)管轄的(de)其他(ta)海域(yu)內(nei)建設對環境(jing)有影響的(de)項目，應當(dang)依(yi)照(zhao)本法進行(xing)環境(jing)影響評價。

第四條 環境(jing)影(ying)響評價必須客(ke)觀、公開(kai)、公正，綜(zong)合考慮規劃或者建設項目(mu)實施后對各種環境(jing)因素及其所構成的生(sheng)態系(xi)統可能造成的影(ying)響，為決策(ce)提(ti)供科學依據。 

第五(wu)條 國家鼓勵(li)有關單(dan)位(wei)、專(zhuan)家和公眾以適當(dang)方式參(can)與環境影響評價。

第(di)六條 國家加(jia)強環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)的基(ji)礎數據庫(ku)和評(ping)價(jia)指(zhi)標體系建(jian)設，鼓勵和支(zhi)持對(dui)環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)的方法、技(ji)術規(gui)范進行科(ke)學研究，建(jian)立必要的環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)信(xin)息共享制度，提高環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)的科(ke)學性。

國(guo)務院(yuan)環境(jing)保護行政主管部門應(ying)當會(hui)同國(guo)務院(yuan)有關(guan)部門，組織建立和完(wan)善環境(jing)影響評價(jia)(jia)的(de)基礎(chu)數(shu)據(ju)庫和評價(jia)(jia)指標(biao)體(ti)系(xi)。

第二章 規劃的環境影響評價

第七(qi)條 國務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門、設區(qu)的市級(ji)以上(shang)地(di)方人民政府及其有(you)關(guan)(guan)部(bu)門，對其組(zu)織編(bian)制的土地(di)利用(yong)的有(you)關(guan)(guan)規(gui)(gui)劃(hua)，區(qu)域、流域、海(hai)域的建(jian)設、開發利用(yong)規(gui)(gui)劃(hua)，應當在規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制過程中(zhong)組(zu)織進行環境影響評價(jia)，編(bian)寫(xie)該規(gui)(gui)劃(hua)有(you)關(guan)(guan)環境影響的篇(pian)章或者(zhe)說(shuo)明。

規(gui)劃(hua)有關環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)篇章或(huo)者(zhe)說(shuo)明，應當對規(gui)劃(hua)實施后可能造成的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)作出(chu)分析、預測和評估，提出(chu)預防(fang)或(huo)者(zhe)減輕不(bu)良環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)對策(ce)和措施，作為規(gui)劃(hua)草案的(de)(de)(de)組成部分一并報送規(gui)劃(hua)審批機關。

未編寫(xie)有關環(huan)境影響(xiang)的篇章(zhang)或者(zhe)說明(ming)的規(gui)劃草案，審批機(ji)關不予(yu)審批。

第八(ba)條 國(guo)務院(yuan)有關(guan)部(bu)(bu)門、設區的市級以上地方人(ren)民政府及其有關(guan)部(bu)(bu)門，對其組織編制的工(gong)業(ye)、農業(ye)、畜(chu)牧(mu)業(ye)、林業(ye)、能(neng)源、水利、交通、城市建(jian)設、旅游、自然資源開發(fa)的有關(guan)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃（以下(xia)簡稱專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃），應當在該專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃草案上報審批前(qian)，組織進行環(huan)境(jing)影(ying)響評價，并向審批該專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃的機關(guan)提出環(huan)境(jing)影(ying)響報告書。

前款所(suo)列專項(xiang)規劃中(zhong)的指導性規劃，按照本法第七條的規定進行(xing)環境(jing)影響(xiang)評價。

第九(jiu)條 依(yi)照本法(fa)第七條、第八條的(de)規定(ding)進(jin)行環境影響評價的(de)規劃的(de)具體(ti)范圍，由國(guo)務(wu)院(yuan)環境保護行政主管部門會同國(guo)務(wu)院(yuan)有關部門規定(ding)，報國(guo)務(wu)院(yuan)批準。

第十條 專(zhuan)項(xiang)規劃的環境影響報告書應當包(bao)括下列(lie)內容(rong)：

（一）實施該(gai)規劃對環境可能造(zao)成影響的分(fen)析、預測和(he)評估；

（二）預(yu)防(fang)或者減(jian)輕不良環境影響的對策和措(cuo)施；

（三）環(huan)境影響(xiang)評價的結論。

第十(shi)一條 專項規(gui)(gui)劃的編制機(ji)關對可能造成不良環(huan)境(jing)影響并(bing)直接(jie)涉及公(gong)眾環(huan)境(jing)權益(yi)的規(gui)(gui)劃，應當在該規(gui)(gui)劃草案(an)報送審批(pi)前，舉(ju)行論證(zheng)會(hui)、聽(ting)證(zheng)會(hui)，或(huo)者采取其他形(xing)式(shi)，征(zheng)求有關單位、專家和公(gong)眾對環(huan)境(jing)影響報告書草案(an)的意見。但是，國家規(gui)(gui)定需(xu)要(yao)保密的情形(xing)除外。

編制機(ji)關應(ying)當(dang)認真考(kao)慮有關單位、專(zhuan)家和公(gong)眾對(dui)環境影響報告書(shu)草案的(de)意(yi)見，并應(ying)當(dang)在報送(song)審查的(de)環境影響報告書(shu)中(zhong)附具對(dui)意(yi)見采(cai)納(na)或者(zhe)不采(cai)納(na)的(de)說明(ming)。

第(di)十(shi)二(er)條 專項規(gui)劃的(de)編制機關(guan)在(zai)報(bao)批規(gui)劃草案時(shi)，應當將環境影響報(bao)告書(shu)一(yi)并附送審(shen)批機關(guan)審(shen)查；未附送環境影響報(bao)告書(shu)的(de)，審(shen)批機關(guan)不予審(shen)批。

第十三條 設(she)區的(de)市(shi)級以上人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府在審批(pi)專項規劃草案，作出決策前(qian)，應當(dang)先由人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府指(zhi)定的(de)環(huan)境保護行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)或(huo)者其他部(bu)門(men)召集(ji)有(you)關部(bu)門(men)代表(biao)和專家組成審查(cha)小組，對環(huan)境影響報告書進(jin)行審查(cha)。審查(cha)小組應當(dang)提(ti)出書面審查(cha)意見(jian)。

參(can)加前(qian)款規定(ding)的(de)審查(cha)小(xiao)組的(de)專家(jia)，應當從(cong)按(an)照國務院環境保護(hu)行政(zheng)主管部門的(de)規定(ding)設立的(de)專家(jia)庫內的(de)相關(guan)專業的(de)專家(jia)名單中，以(yi)隨機抽取的(de)方式確定(ding)。

由省級以上人民(min)政府有關部門(men)負責審(shen)批的專項(xiang)規劃，其環(huan)境影(ying)響報告書的審(shen)查辦法，由國務(wu)院(yuan)環(huan)境保護行政主管部門(men)會(hui)同國務(wu)院(yuan)有關部門(men)制定。

第十四條 設區的(de)市級(ji)以上人(ren)民政府或(huo)者省級(ji)以上人(ren)民政府有關部門在審(shen)批專項規劃草(cao)案時，應(ying)當將(jiang)環境影響報告(gao)書(shu)結論以及審(shen)查意見作為決(jue)策(ce)的(de)重要依據(ju)。

在(zai)審批中(zhong)未采(cai)納環(huan)境(jing)影響報告書結論以及(ji)審查意見的(de)，應當作出說明，并存檔備查。

第十(shi)五條 對環境(jing)有重大影響(xiang)的(de)規劃實施后，編制機(ji)關(guan)應(ying)當及時(shi)組(zu)織環境(jing)影響(xiang)的(de)跟蹤評價，并將評價結果報告審批機(ji)關(guan)；發現有明顯不良環境(jing)影響(xiang)的(de)，應(ying)當及時(shi)提出改進措施。

第(di)三章 建設項(xiang)目的環境影響評價

第十六條(tiao) 國家根據建設項目(mu)對(dui)環境的影響程度，對(dui)建設項目(mu)的環境影響評價實(shi)行分類(lei)管(guan)理。

建設(she)單(dan)位應當(dang)按照下(xia)列(lie)規(gui)定(ding)組織(zhi)編(bian)制環境(jing)影(ying)響報告(gao)書、環境(jing)影(ying)響報告(gao)表或者(zhe)填報環境(jing)影(ying)響登記(ji)表（以(yi)下(xia)統稱環境(jing)影(ying)響評價(jia)文(wen)件）：

（一）可能造成(cheng)重大環境影響(xiang)的，應當(dang)編制(zhi)環境影響(xiang)報告(gao)書，對產生(sheng)的環境影響(xiang)進(jin)行全面評價；

（二）可能造成輕度(du)環境影(ying)響(xiang)的(de)，應當編制環境影(ying)響(xiang)報告表，對產(chan)生的(de)環境影(ying)響(xiang)進行分(fen)析或者專(zhuan)項評價；

（三）對環境影響(xiang)很(hen)小、不需要(yao)進行環境影響(xiang)評價的，應當填報環境影響(xiang)登記表(biao)。

建設項目的環(huan)境影響(xiang)評價分類管理名錄，由國務院環(huan)境保護行(xing)政主(zhu)管部門制定并公布(bu)。

第十(shi)七條(tiao) 建(jian)設項目的環境影(ying)響報告書應(ying)當包括下列(lie)內容：

（一）建設(she)項(xiang)目概況；

（二(er)）建設(she)項目周圍環境(jing)現(xian)狀；

（三）建設項目(mu)對環境(jing)可能造成影響(xiang)的分析、預測和評估；

（四）建設項目(mu)環境保護(hu)措施及其技(ji)術、經濟論證；

（五(wu)）建設(she)項目對環(huan)境影響的經濟損益分析(xi)；

（六）對(dui)建設項目(mu)實施環境監測的建議；

（七）環境影響評價(jia)的結論。

涉及水(shui)土保持的建設項目，還必須有經水(shui)行政主(zhu)管部門審查同(tong)意(yi)的水(shui)土保持方案。

環境(jing)影響(xiang)(xiang)報告表(biao)和環境(jing)影響(xiang)(xiang)登記表(biao)的內容和格式，由國務院環境(jing)保護行政主管部門(men)制定(ding)。

第(di)十八(ba)條 建設項目(mu)的環(huan)境(jing)影(ying)響評價，應當避免與規劃的環(huan)境(jing)影(ying)響評價相重復。

作(zuo)為一項整體建(jian)設項目的(de)規劃(hua)，按(an)照建(jian)設項目進(jin)行環(huan)境影響(xiang)評(ping)價，不進(jin)行規劃(hua)的(de)環(huan)境影響(xiang)評(ping)價。

已經進行了環境影響評(ping)價(jia)的(de)規(gui)劃所包含(han)的(de)具體(ti)建設(she)項目，其環境影響評(ping)價(jia)內容建設(she)單(dan)位可以簡化(hua)。

第十(shi)九條(tiao) 接受委托為(wei)建(jian)設項目環境(jing)影(ying)響評(ping)價提(ti)供(gong)技(ji)術服(fu)務(wu)的(de)機構(gou)，應當經國(guo)務(wu)院環境(jing)保(bao)護行(xing)政主管部門考核審(shen)查合格后，頒發資質證書，按照資質證書規定的(de)等級(ji)和評(ping)價范圍，從事(shi)環境(jing)影(ying)響評(ping)價服(fu)務(wu)，并(bing)對評(ping)價結論負責(ze)。為(wei)建(jian)設項目環境(jing)影(ying)響評(ping)價提(ti)供(gong)技(ji)術服(fu)務(wu)的(de)機構(gou)的(de)資質條(tiao)件和管理辦法，由國(guo)務(wu)院環境(jing)保(bao)護行(xing)政主管部門制定。

國務院環境保護行政主管部(bu)門(men)對已取得資(zi)質證書的為建設項目環境影響(xiang)評價提供技術服務的機構的名(ming)單，應當予以公布。

為建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環境影響評(ping)價(jia)提供(gong)技術服務的機構，不得與負責審批(pi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環境影響評(ping)價(jia)文件(jian)的環境保(bao)護(hu)行政主管部門或者其他有(you)關審批(pi)部門存在任(ren)何利益關系。

第二十條 環境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評價文件中的環境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)報告書或者環境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)報告表，應(ying)當由具有相(xiang)應(ying)環境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評價資質的機構編制。

任何單(dan)位和(he)個(ge)人不(bu)得為建設單(dan)位指定(ding)對其建設項(xiang)目進行環境(jing)影(ying)響評價的機構。

第二十一條 除(chu)國(guo)家規(gui)定(ding)需要(yao)保(bao)密的情形(xing)外，對(dui)環(huan)境(jing)可能造成重(zhong)大影(ying)響(xiang)(xiang)、應(ying)當(dang)(dang)編制環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告書的建(jian)(jian)設(she)(she)項目，建(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)應(ying)當(dang)(dang)在報批建(jian)(jian)設(she)(she)項目環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告書前(qian)，舉(ju)行(xing)論證會、聽證會，或(huo)者采取其他形(xing)式，征(zheng)求有關單位(wei)、專家和公眾的意見。

建設單(dan)位報批的(de)環境影響報告書應當附具對有(you)關(guan)單(dan)位、專家和公(gong)眾(zhong)的(de)意見采(cai)納(na)(na)或(huo)者不采(cai)納(na)(na)的(de)說(shuo)明。

第二(er)十二(er)條 建設項目的(de)環(huan)境影響評價文件，由建設單位按(an)照國務院的(de)規定報(bao)(bao)有審批(pi)權(quan)的(de)環(huan)境保護(hu)行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門審批(pi)；建設項目有行(xing)業主(zhu)管(guan)部(bu)門的(de)，其環(huan)境影響報(bao)(bao)告書或者環(huan)境影響報(bao)(bao)告表應(ying)當(dang)經行(xing)業主(zhu)管(guan)部(bu)門預審后，報(bao)(bao)有審批(pi)權(quan)的(de)環(huan)境保護(hu)行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門審批(pi)。

海(hai)洋(yang)工程建設項目的海(hai)洋(yang)環境影響(xiang)報告書的審批，依照(zhao)《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國海(hai)洋(yang)環境保護法》的規定辦(ban)理(li)。

審批部門應(ying)當自(zi)收(shou)到(dao)環境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)書(shu)之日(ri)(ri)(ri)起(qi)六(liu)十日(ri)(ri)(ri)內，收(shou)到(dao)環境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)表之日(ri)(ri)(ri)起(qi)三(san)十日(ri)(ri)(ri)內，收(shou)到(dao)環境(jing)影(ying)響(xiang)登記表之日(ri)(ri)(ri)起(qi)十五日(ri)(ri)(ri)內，分別作出(chu)審批決定并書(shu)面(mian)通知建設單位。

預(yu)審、審核(he)、審批(pi)建(jian)設項(xiang)目環(huan)境影響評價文(wen)件，不得收取(qu)任何費用。

第二(er)十三條 國務(wu)院環(huan)(huan)境保護行政主管部門負責審批下(xia)列建設項目的環(huan)(huan)境影響評價文件：

（一）核設施、絕密工程等特(te)殊性質的建(jian)設項目；

（二）跨省、自治區、直轄市行(xing)政區域的建(jian)設項目；

（三）由(you)(you)國務院審(shen)批(pi)(pi)的或者由(you)(you)國務院授權有關部門審(shen)批(pi)(pi)的建設項目(mu)。

前款(kuan)規定(ding)以外的(de)建(jian)設項目的(de)環境影響評價(jia)文件的(de)審(shen)批(pi)權限(xian)，由(you)省(sheng)、自治區、直轄市人民政(zheng)府規定(ding)。

建設(she)項目可能造成跨行政區域的(de)不(bu)良環(huan)境影響，有(you)關環(huan)境保護(hu)行政主管(guan)(guan)部門對(dui)該項目的(de)環(huan)境影響評價結論有(you)爭議的(de)，其環(huan)境影響評價文件由(you)共同的(de)上一級環(huan)境保護(hu)行政主管(guan)(guan)部門審批(pi)。

第二十四條 建設(she)(she)項目的環境影響評價(jia)文(wen)件經批(pi)準后，建設(she)(she)項目的性質、規模、地(di)點、采(cai)用的生(sheng)產工藝或者防(fang)治污染(ran)、防(fang)止生(sheng)態破壞的措施(shi)發生(sheng)重(zhong)大變動的，建設(she)(she)單位(wei)應當重(zhong)新報批(pi)建設(she)(she)項目的環境影響評價(jia)文(wen)件。

建(jian)設項(xiang)目(mu)的(de)環境(jing)影(ying)響評價文件自(zi)批準之(zhi)(zhi)日起超過五年，方決定該項(xiang)目(mu)開工建(jian)設的(de)，其環境(jing)影(ying)響評價文件應(ying)當報原審(shen)批部門(men)(men)重新審(shen)核；原審(shen)批部門(men)(men)應(ying)當自(zi)收到建(jian)設項(xiang)目(mu)環境(jing)影(ying)響評價文件之(zhi)(zhi)日起十日內(nei)，將審(shen)核意見書面通知建(jian)設單(dan)位。

第二十(shi)五條(tiao) 建設(she)(she)項目的(de)環境影響評價文件未(wei)經法律規定的(de)審(shen)批(pi)(pi)部門(men)審(shen)查或者審(shen)查后(hou)未(wei)予批(pi)(pi)準的(de)，該項目審(shen)批(pi)(pi)部門(men)不得批(pi)(pi)準其建設(she)(she)，建設(she)(she)單位(wei)不得開工建設(she)(she)。

第二(er)十六條 建設(she)項目建設(she)過(guo)程中(zhong)，建設(she)單位應當同時(shi)實(shi)施環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書、環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告表以及環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文(wen)件審批(pi)部(bu)門審批(pi)意見中(zhong)提出的環(huan)(huan)境(jing)保護對策措施。

第二十(shi)七條 在項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)、運(yun)行過程中產生不符合經審批的(de)(de)(de)環境(jing)影(ying)響評(ping)價文件(jian)的(de)(de)(de)情(qing)形(xing)的(de)(de)(de)，建(jian)(jian)設(she)單位應當組織(zhi)環境(jing)影(ying)響的(de)(de)(de)后評(ping)價，采取改進(jin)(jin)措施，并報(bao)原環境(jing)影(ying)響評(ping)價文件(jian)審批部門和建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目審批部門備案；原環境(jing)影(ying)響評(ping)價文件(jian)審批部門也可以責成建(jian)(jian)設(she)單位進(jin)(jin)行環境(jing)影(ying)響的(de)(de)(de)后評(ping)價，采取改進(jin)(jin)措施。

第(di)二(er)十八條(tiao) 環(huan)境保護(hu)行(xing)政主管部門應當對建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目投(tou)入(ru)生(sheng)產或(huo)者(zhe)使用后所產生(sheng)的(de)(de)環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)進行(xing)跟(gen)蹤檢查(cha)，對造成(cheng)嚴重環(huan)境污染或(huo)者(zhe)生(sheng)態破壞的(de)(de)，應當查(cha)清原因(yin)、查(cha)明責(ze)任(ren)。對屬于(yu)為(wei)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價提供技術服務的(de)(de)機構編制不實的(de)(de)環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)(wen)件的(de)(de)，依照本法(fa)第(di)三(san)十三(san)條(tiao)的(de)(de)規定追究其法(fa)律責(ze)任(ren)；屬于(yu)審批部門工作(zuo)人員失(shi)職(zhi)、瀆職(zhi)，對依法(fa)不應批準(zhun)的(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)(wen)件予以批準(zhun)的(de)(de)，依照本法(fa)第(di)三(san)十五(wu)條(tiao)的(de)(de)規定追究其法(fa)律責(ze)任(ren)。

第四章 法律責任

第二十九條 規劃編制機(ji)關違反本法規定，組織環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)時弄虛(xu)作假(jia)或者(zhe)有失(shi)職(zhi)行為，造(zao)成環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)嚴(yan)重失(shi)實的(de)，對直(zhi)接負責的(de)主管人員(yuan)和(he)其他(ta)直(zhi)接責任(ren)人員(yuan)，由上級機(ji)關或者(zhe)監察機(ji)關依法給予行政處分。

第三(san)十(shi)條 規(gui)劃審批(pi)機關(guan)對依法應當(dang)編寫有關(guan)環境影(ying)響的(de)(de)篇章或者說明而未(wei)編寫的(de)(de)規(gui)劃草(cao)(cao)案，依法應當(dang)附(fu)送環境影(ying)響報告書而未(wei)附(fu)送的(de)(de)專項(xiang)規(gui)劃草(cao)(cao)案，違法予以批(pi)準的(de)(de)，對直接(jie)(jie)負責的(de)(de)主管人員和其他直接(jie)(jie)責任人員，由上級機關(guan)或者監察機關(guan)依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分。

第三十(shi)一(yi)條 建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)未依法(fa)報批建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)，或(huo)者(zhe)未依照本(ben)法(fa)第二十(shi)四(si)條的規定重新報批或(huo)者(zhe)報請重新審(shen)核環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)，擅自開工建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的，由(you)有權(quan)審(shen)批該項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護行(xing)政主管部門責令停(ting)止建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，可以處五萬元(yuan)以上二十(shi)萬元(yuan)以下的罰款，對建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)直(zhi)接負責的主管人員和(he)其他直(zhi)接責任(ren)人員，依法(fa)給予行(xing)政處分。

建(jian)設(she)項目環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價文件未經(jing)批準或(huo)者未經(jing)原審(shen)(shen)批部門(men)重新審(shen)(shen)核同意，建(jian)設(she)單(dan)位擅自開工建(jian)設(she)的(de)，由有權審(shen)(shen)批該(gai)項目環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價文件的(de)環(huan)境(jing)(jing)保護行政(zheng)主管部門(men)責(ze)令(ling)停(ting)止建(jian)設(she)，可以(yi)處五萬元以(yi)上二(er)十萬元以(yi)下的(de)罰(fa)款，對建(jian)設(she)單(dan)位直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人員和其他直(zhi)接責(ze)任人員，依法給予行政(zheng)處分(fen)。

海洋(yang)工程建(jian)設項目(mu)的(de)(de)建(jian)設單位有前兩(liang)款(kuan)所列(lie)違法行為的(de)(de)，依照《中華人民共和國(guo)海洋(yang)環境(jing)保護法》的(de)(de)規定處罰。

第三十二條 建設(she)項目依(yi)(yi)法(fa)應當進行環境影(ying)響(xiang)評價(jia)而(er)未評價(jia)，或者環境影(ying)響(xiang)評價(jia)文件未經依(yi)(yi)法(fa)批準(zhun)，審批部門擅自批準(zhun)該(gai)項目建設(she)的，對直接(jie)負責的主管(guan)人員和其他(ta)直接(jie)責任人員，由(you)上級機關(guan)或者監察機關(guan)依(yi)(yi)法(fa)給予行政處分；構成(cheng)犯罪的，依(yi)(yi)法(fa)追究刑事責任。

第三(san)(san)十(shi)三(san)(san)條(tiao) 接受委托(tuo)為建設(she)項目環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)提供(gong)技(ji)術服務的機(ji)構在環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)工作(zuo)中(zhong)不負責任或者弄虛作(zuo)假，致使環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文件失(shi)實的，由授予環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)資(zi)質(zhi)(zhi)的環境(jing)(jing)保護行政主管部門降低其(qi)資(zi)質(zhi)(zhi)等級或者吊銷其(qi)資(zi)質(zhi)(zhi)證書，并處所收費(fei)用一倍以(yi)上三(san)(san)倍以(yi)下的罰款；構成犯罪的，依(yi)法追究刑事責任。

第(di)三十四條 負責預(yu)審、審核(he)、審批建設項目(mu)環境(jing)影響(xiang)評價文件的部門在審批中收(shou)取費用的，由(you)其上級機(ji)關(guan)或者監察機(ji)關(guan)責令退還(huan)；情(qing)節(jie)嚴重的，對(dui)直接負責的主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan)依法給予行政處分。

第(di)三十五條 環境保(bao)護行(xing)(xing)政(zheng)主管部門或者其他(ta)部門的(de)工作人員(yuan)徇私舞(wu)弊，濫用職權，玩忽(hu)職守，違(wei)法(fa)批準(zhun)建設項目環境影響(xiang)評價文件(jian)的(de)，依法(fa)給予行(xing)(xing)政(zheng)處分；構成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事責任(ren)。

第五章 附則

第三十六條 省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政府可以根據本(ben)地的(de)實(shi)際情況，要求對本(ben)轄(xia)區的(de)縣級(ji)人民政府編(bian)制(zhi)的(de)規劃(hua)進(jin)行(xing)環境(jing)影(ying)響(xiang)評價。具體辦法由省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市參照本(ben)法第二章(zhang)的(de)規定(ding)(ding)制(zhi)定(ding)(ding)。

第三(san)十七條 軍事設施建(jian)設項目的環境影(ying)響評價辦法(fa)，由中(zhong)央軍事委員(yuan)會依照本法(fa)的原(yuan)則制定。

第三十八條 本法自2003年9月1日起施行。